建設工事の特徴と公共工事の予定価格制度から、建設業者は、公共工事では暴利をむさぼれない反面、過当競争により赤字受注を余儀なくされる可能性が大きい。これが談合に走る要因である。これを防ぐにはどうしたらよいか？最低制限価格制度または低入札価格調査制度の活用、総合評価落札方式の活用等の対策について述べる。